近年来,随着旅游业的快速发展,海螺沟景区的涉旅行业也如雨后春笋般不断壮大,随之而来的问题则是市场经营主体的良莠不齐。黄金周期间,海螺沟发生了类似“青岛天价大虾”的“天价天麻事件”,无良商家宰客欺客、强买强卖,致使消费者利益受损,也严重损害了景区的品牌形象。旅游业发展起来,人人都想分得一杯羹,租个店铺、摆个摊位、进点货物,个人的小生意是做起来了,但是整个涉旅行业的大市场却渐趋混乱,最终受损的还是每个海螺沟人自己的利益。
为了规范涉旅行业的市场秩序,让遵纪守法者分得一杯羹,海螺沟景区管理局制定了《涉旅行业市场准入流程》,对行业准入对象、禁入对象、退出对象都做出了明确的规定。经营项目与国家法律法规相抵触的商户、有欺客宰客等行为被录入“工商信用监管体系异常名录”的不诚信商户将被严格禁止进入涉旅行业,包括宾馆酒店、民居接待、餐饮、工艺品及土特产销售等所有与旅游有直接或间接关系的行业。已经进入市场但经营状况恶化、严重违规经营、客户投诉属实仍拒不整改的商户将被暂停或撤销经营资格,强制退出市场。
如此严格的准入门槛背后是一套简明而清晰的办理流程。由景区工商分局接受准入申请,由综合执法局现场核查经营地点,确保其经营项目符合景区业态布局、噪声管理规范,再由宣教群团处核验店招店牌的尺寸、材质、颜色等是否合规,最后回到景区工商分局办理工商营业执照、批准准入。不按照这一流程办理就擅自经营、随意摆摊的店铺,将由相关职能部门依法关停,直至完善相关手续和流程后才可开业经营。由此,无形的“门槛”建立起来,让投机取巧者进不来,让经营不善者退得出,让诚信守法者走得远,最终让游客在规范运行的市场中放心消费。
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